砥礪奮進(jìn)，守望食品藥品安全“雙安雙創(chuàng )”破解食品安全監管難題
砥礪奮進(jìn)，守望食品藥品安全。以人為本，關(guān)注食藥安全崗位。尋找在食藥安全崗位兢兢業(yè)業(yè)的基層工作者，通過(guò)活動(dòng)展示食品藥品監督管理工作成果，推廣食品藥品安全崗位人物精神，見(jiàn)證食品藥品行業(yè)發(fā)展。 以普通人物為視角，展現食品藥品基層監管人員風(fēng)采，推動(dòng)食品藥品安全監管工作與宣傳工作有機結合，傳遞以人為本、尚德守法、共治共享的食品藥品安全理念。
全國開(kāi)展的創(chuàng )建食品安全示范城市和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的“雙安雙創(chuàng )”活動(dòng)，已成為破解食品安全監管難題的“試驗田”——
努力讓百姓享受優(yōu)質(zhì)放心食品
超市發(fā)藍潤店的二維碼追溯系統不僅可以追溯，還可以攔截過(guò)期食品。
右圖 護國寺小吃的工作人員正在制作糕點(diǎn)。吉蕾蕾 攝
日前，在北京召開(kāi)的全國食品安全示范城市和農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建（“雙安雙創(chuàng )”）工作現場(chǎng)會(huì )上，與會(huì )代表紛紛表示，“雙安雙創(chuàng )”已成為破解食品安全監管難題的“試驗田”，北京更是以創(chuàng )建國家食品安全示范城市為契機，建立了以暗訪(fǎng)暗查和第三方評價(jià)為基礎的食品安全示范區評估機制，開(kāi)創(chuàng )了食品安全治理新局面。
融入現代科技——讓老味道更純正
12月的北京，寒風(fēng)冷冽，記者來(lái)到位于北京西城區新街口南大街的護國寺小吃配送中心。生產(chǎn)車(chē)間內，自動(dòng)化糕點(diǎn)生產(chǎn)流水線(xiàn)上一片繁忙。
“過(guò)去，一個(gè)班3人半天才能做出1000個(gè)豆包，現在，按下按鈕，5000個(gè)豆包輕松做好，而且大小、色澤、味道相同?！痹谧o國寺小吃工作了40多年的面點(diǎn)師傅、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人李秋華告訴記者，機械化、數字化生產(chǎn)為護國寺小吃的發(fā)展注入了新動(dòng)力，但并沒(méi)有改變小吃的老北京味道。
奧秘在哪里？“護國寺小吃首先講究的是原料的精挑細選，每種食材都來(lái)自?xún)?yōu)質(zhì)產(chǎn)區?！本鄣氯A天控股有限公司北京護國寺小吃配送中心經(jīng)理康澤波說(shuō)，以生產(chǎn)豌豆黃的豌豆為例，每顆豌豆均來(lái)自山東青島市，配送中心對所有原材料進(jìn)行集采集供，一一查驗食品原輔料、食品添加劑供貨者的資質(zhì)和產(chǎn)品合格證明文件，做到追溯到產(chǎn)地，延伸到農場(chǎng)的源頭控制。
“我們還設立了自檢室，食藥監督所的工作人員會(huì )定期來(lái)抽查快檢，絕不允許不符合質(zhì)量安全標準的原料流入，真正實(shí)現順向可追、逆向可溯、橫向可控的追溯標準?！笨禎刹ㄕf(shuō)，別看配送中心廠(chǎng)房小，北京市100多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的主要點(diǎn)心都是由這里配送出去的，“我們采取以銷(xiāo)定產(chǎn)的生產(chǎn)模式，按需日配，實(shí)現成品零庫存，零回收，從生產(chǎn)到門(mén)店不超過(guò)24小時(shí)”。
為了實(shí)現對生產(chǎn)線(xiàn)的全程監管、全程追溯，護國寺小吃配送中心還安裝了生產(chǎn)線(xiàn)監控攝像頭，讓“陽(yáng)光餐飲”的“陽(yáng)光”照亮整條生產(chǎn)線(xiàn)?？禎刹ㄕf(shuō)：“我們不僅要生產(chǎn)全過(guò)程可視化，食品安全信息也全面公開(kāi)，并向社會(huì )公眾提供查詢(xún)服務(wù)，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數據等現代信息技術(shù)，讓古老的老北京小吃融入現代科技，更新?lián)Q代?！?/span>
創(chuàng )新技術(shù)——讓百姓吃上放心肉菜
在北京超市發(fā)連鎖股份有限公司藍潤店的有機食品專(zhuān)柜，記者隨手拿起一棵西蘭花，用手機掃描包裝上的二維碼后，產(chǎn)地、基地負責人、生產(chǎn)管理標準等信息一目了然。
“超市里的肉菜不僅能實(shí)現掃碼溯源，如果有保質(zhì)期過(guò)期的食品，收銀系統會(huì )自動(dòng)預警，無(wú)法結算?！北本┏邪l(fā)連鎖股份有限公司總經(jīng)理王增慶介紹，二維碼收銀追溯系統有效防止了過(guò)期食品的銷(xiāo)售，“這個(gè)方法既保護了消費者權益，有效防范過(guò)期食品流入市場(chǎng)等安全風(fēng)險，又用現代科技提升了保質(zhì)期管理水平?！?/span>
今年7月，在北京海淀區食品藥品監管局的積極推動(dòng)下，海淀區政府將“二維碼收銀追溯系統”納入區政府“智慧海淀”項目。目前，超市發(fā)藍潤店實(shí)現了兩個(gè)品牌13個(gè)單品預包裝食品和60余種現制現售食品的二維碼保質(zhì)期追溯。
保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全，源頭治理至關(guān)重要。走進(jìn)北京泰華蘆村種植專(zhuān)業(yè)合作社的蔬菜大棚，正在生長(cháng)的青菜散發(fā)著(zhù)清新氣息撲面而來(lái)，但同時(shí)也夾雜著(zhù)一些辛辣味。“這是墻根處蒜苗的味道，我們用它來(lái)防治病蟲(chóng)害?！碧┤A蘆村種植專(zhuān)業(yè)合作社工作人員趙飛介紹，這是蔬菜生產(chǎn)綠色防控技術(shù)，即利用特定農作物防治病蟲(chóng)害的作用，減藥控害，保障農產(chǎn)品和環(huán)境安全。
對于公眾關(guān)心的蔬果種植中使用農藥超標的問(wèn)題，趙飛說(shuō)，2016年，北京建立了三級植物健康體系——北京市植物總醫院、區級二級植物醫院以及分布在各鄉鎮、專(zhuān)業(yè)合作社等地的“植物診所”，給菜農提供公益性病蟲(chóng)診斷和綠控技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，做到對果蔬病蟲(chóng)害的科學(xué)診斷、合理用藥。為確保作物無(wú)農殘風(fēng)險，大棚里還引用了蜜蜂，“一方面可以給植物授粉，另一方面由于蜜蜂對農藥高度敏感，可以充當‘質(zhì)量安全監督員’”。
趙飛告訴記者，合作社目前已形成統一購買(mǎi)生產(chǎn)資料、統一種苗、統一技術(shù)指導、統一生產(chǎn)標準、統一包裝銷(xiāo)售、統一產(chǎn)品品牌的“六統一、六服務(wù)”的特色管理模式，有效控制農藥面源污染，保障了園區農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
陽(yáng)光餐廚——讓食客實(shí)時(shí)監督檢查
位于北京海淀區中關(guān)村時(shí)代廣場(chǎng)的食寶街，既有品牌餐飲也有街頭小吃，二三十塊錢(qián)不僅能吃飽還能吃好，深受周邊消費者的喜愛(ài)。
“食寶街開(kāi)業(yè)之前，周邊聚集了40多個(gè)流動(dòng)小攤販、‘黑盒飯’和‘黑送餐’?！笔硨毥重撠熑伺擞屡e例說(shuō)，食寶街內的“四環(huán)冷面王”以前就是小攤販，在街頭路邊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，被有關(guān)部門(mén)清理過(guò)多次。去年底，這個(gè)備受消費者歡迎的“路邊攤”入駐食寶街，辦理了經(jīng)營(yíng)許可證，并通過(guò)了嚴格把關(guān)和規范的經(jīng)營(yíng)管理?！叭缃?，‘四環(huán)冷面王’不僅達到了監管部門(mén)食品安全的要求，還取得了月銷(xiāo)售20萬(wàn)元以上的收益，成為眾人好評的‘網(wǎng)紅店’，而像這樣的曾經(jīng)‘路邊攤’正規化的案例在食寶街還有很多?！迸擞抡f(shuō)。
事實(shí)上，助力“小攤販”治理只是食寶街打造“陽(yáng)光餐飲”的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，為提高首都餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平，北京市在餐飲業(yè)實(shí)施了“陽(yáng)光餐飲”工程建設?！白鳛槿站土鬟_4萬(wàn)人的食寶街，第一時(shí)間參與了‘陽(yáng)光餐飲’工程建設?！北本┖５韰^食藥監局副局長(cháng)魏美亮表示，目前，食寶街區內全部餐飲單位都通過(guò)透明廚房、網(wǎng)絡(luò )廚房的方式達到了“陽(yáng)光餐飲”的建設標準，消費者可以通過(guò)手機APP等方式“親眼”看后廚，“親自”選餐館，“親身”來(lái)監督。
記者打開(kāi)“陽(yáng)光餐飲”APP，手機定位功能自動(dòng)顯示出附近上線(xiàn)的餐廳，只需要點(diǎn)擊一下攝像頭的圖標，即可進(jìn)入到餐飲單位的頁(yè)面，可以看到不同場(chǎng)所攝像頭拍攝到的實(shí)時(shí)畫(huà)面?！吧虘?hù)還可以把許可證、量化分級結果、人員健康證明等材料上傳APP，方便消費者查看，十分方便，也比較適合當下人們使用手機的消費習慣?！蔽好懒琳f(shuō)。
今年9月，食寶街通過(guò)了北京市專(zhuān)家團隊的審查驗收，榮獲了北京市首批“陽(yáng)光餐飲示范街”的稱(chēng)號，成為北京美食新地標。如今，像食寶街這樣的食品安全示范街區，已經(jīng)在67個(gè)國家食品安全示范城市遍地開(kāi)花。
記者了解到，今后，北京將用3年時(shí)間整體創(chuàng )建國家食品安全示范城市，16個(gè)區同步開(kāi)展“食品安全示范區”創(chuàng )建。目前，東城、西城、海淀、順義4個(gè)區已完成食品安全示范區驗收評估，全市食品安全保障水平穩步提升，群眾食品安全滿(mǎn)意度由2014年的近70%上升到2017年的86.7%。
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